1980-yillarning o’rtalaridan boshlab Sovet sotsialistik respublikalari ittifoqi deb nomlangan davlat o’zining so’nggi kunlarini boshidan kechirayotgan edi. 1985 yildan ushbu mamlakat rahbari bo’lgan M.S. Gorbachev tomonidan inqirozdan chiqish uchun ishlab chiqilgan “Qayta qurish” siyosati tamomila teskari natija berib, butun ittifoq, jumladan O’zbekistonda ham ijtimoiy muammolar battar chuqurlashib bordi. Markaz rahbariyati o’zini siyosiy tuzumni isloh qilayotgandek ko’rsatish uchun ittifoq konstitusiyasini qayta ishlab chiqishga qaratilgan dasturni ishlab chiqa boshladi. O‘zbekistonning mustaqillik sari intilayotgani uning yangi Ittifoq shartnomasini ishlab chiqish jarayoniga respublika manfaati nuqtayi nazaridan kelib chiqqan holda, qat‘iylik bilan yondashayotganida yaqqol namoyon