Huquqiy asos: qonun va normativ hujjatlar kadrlar faoliyatiga doir hujjatlarni tartibga soladi. Asosiy manbalar: Konstitutsiya, Mehnat kodeksi, Oliy Majlis qonunlari, Prezident farmonlari, Hukumat qarorlari, vazirlik va idora buyruqlari, standartlar va xalqaro shartnomalar. Hujjatlar ierarxiyasi va majburiyligi amal qiladi. Normativ hujjatlar ro'yxati va izohi tashkilotda kadrlar siyosati, ishga qabul, mehnat shartnomalari, mehnat sharoitlari va mehnat xavfsizligini belgilaydi