19-asrning oʻrtalariga qadar Finlyandiyada xalq taʼlimi lyuteran cherkovi tomonidan belgilab qoʻyilgan bo‘lsa, 1869 yilda davlat hokimiyati organlari tomonidan mamlakatda “Oliy maktab maʼmuriyati” tashkil etilgan bo‘lib, u milliy maktab tizimini tartibga sola boshladi. Maktab tizimidagi o'zgarishlardan oldin 1866 yilda "Xalq maktablari Nizomi" qabul qilindi, bu asta-sekin ko'payib borayotgan bolalar, shu jumladan qishloq joylarida bo'lganlar uchun bilimga yo'l ochdi. Bu islohotlar pedagog Uno Syugneus rahbarligida amalga oshirildi. Uning o'g'il bolalar va qizlar uchun boshlang'ich ta'limni tashkil etish to'g'risidagi shiddatli da'vatlari uzoq vaqt qarshiliklarga duch keldi: