1991-yil 19-22-avgust voqealaridan keyin respublikalar birin-ketin o’zlarini mustaqil davlat deb e’lon qildilar. Sovet Ittifoqi chuqur siyosiy inqirozga uchradi va parchalana boshladi. 1991-yil 8-dekabrda Minskda uch slavyan respublikalari - Rossiya, Ukraina, Belorus rahbarlari - B.Yelsin, L.Kravchuk, S.Shushkevichlarning uchrashuvi bo’ldi. O'sha kuni Belovejskaya Pushchada uch davlat boshliqlari Mustaqil Davlatlar Hamdo’stliini tuzish to’g’;risida Shartnoma imzoladilar. MDH ga O’zbekistonning 1991 yil 21-dekabrida qo’shilishi katta voqea bo’ldi. Chunki mamlakat xavfsizligini ta’minlash, mamlakatning hududiy butunligini saqlash masalalari mustaqillikning dastlabki kunlaridan boshlab davlatimizning diqqat markazida turdi. Xalqaro vaziyat, Ittifoq parchalangandan keyingi muhit, qo’shni davlatlar - Afg’onistondagi mojarolar, Tojikistondagi notinchlik zudlik bilan chegaralarni mustahkalmlash, qurolli kuchlarni tuzishni taqozo etardi. Shu boisdan milliy xavfsizlik konsepsiyasi va uning huquqiy asoslarini belgilovchi qonunlar ishlab chiqishga kirishildi.