O‘zbekistonda mustaqillikka erishilgandan keyin boshlangan keng ko’lamdagi islohotlarning maqsadi mamlakatimizda bozor iqtisodiyotiga asoslangan erkin, ochiq huquqiy demokratik davlatchilikni barpo etishdir. 90 yillarning boshlarida O‘zbekistonda mavjud bo‘lgan hokimiyat tizimi, jumladan mahalliy hokimiyat tizimi SSSRda shakllangan ma’muriy-buyruqbozlik tizimining tarkibiy qismi bo‘lib, KPSS qarorlarini hayotga tashlaydi.